习近平总书记的重要文章，明确了完善我国社会保障体系的思路和任务，强调要完善从中央到省、市、县、乡镇（街道）的五级社会保障管理体系和服务网络，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治理效能。加强社会保障精细化管理，是促进我国社会保障事业高质量、可持续发展的必然要求和重要任务，也是更好保障和改善民生的迫切需要和关键抓手。

 

　　社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，经办服务质量和水平直接影响群众体验和幸福。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把社会保障体系建设摆上更加突出位置，推动社会保障服务水平显著提升。统筹城乡的五级经办管理服务网络基本形成，管理服务规范化、标准化、信息化建设进一步加强，群众社保事务就近办、线上办、快速办更加方便快捷。也应看到，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距。只有不断提高管理精细化程度和服务水平，才能加快适应群众对社会保障的需求从“有没有”到“好不好”的转变，充分释放其保障改善民生、增进人民福祉、推动共同富裕的效能。

 

　　适应人口大规模流动趋势，是加强社会保障精细化管理的内在要求。随着城镇化快速推进，农村劳动力大规模向城镇非农产业转移就业，成为未来一个时期的发展趋势。无论是流动人口市民化相对滞后带来的社会保障公共服务水平不均衡，还是人口从农村向城市集聚带来的城乡养老保险制度衔接问题，或是以“单位”为主体的社会保障体系不能适应日益分散化、流动性强的就业格局，都对社会保障管理精细化程度和服务水平提出了新命题。要适应人口大规模流动、就业快速变动的趋势，完善社会保险关系登记和转移接续的措施，健全社会救助、社会福利对象精准认定机制，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。

 

　　顺应数字化蓬勃发展潮流，是加强社会保障精细化管理的重要途径。数字技术日新月异，给提升经办能力带来新机遇，成为提高精确管理和精细化服务水平的重要依托。从国家社会保险公共服务平台功能的不断拓展，到社会保障卡“一卡通”的加快推进，从“最多跑一次”“全服务上网”等经办服务模式的推陈出新，到公共服务窗口单位服务能力的持续增强，都深度依赖数字化技术的运用和信息化建设的健全。要完善全国统一的社会保险公共服务平台，充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术创新服务模式，深入推进社保经办数字化转型。同时，充分把握疫情等因素对社保服务带来的挑战和机遇，不失时机推进经办数字化转型，让服务更加集约精准、智慧便捷。

 

　　满足群众多层次多样化需求，是加强社会保障精细化管理的根本出发点。一张社会保障服务网络，凝聚着群众对高品质生活的新期待。从线上办到就近办，从跨省通办到一窗快办，正是适应群众多元化和需求多样化的创新之举。完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，需要突出重点群体，因人施策、分类对接、精准服务，提高服务的灵活性、包容性、适应性。要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，针对老年人、残疾人等群体的特点，提供更加贴心暖心的社会保障服务。要强化基层经办能力建设，充实经办服务工作队伍，加强城市社区和乡镇社会保障组织建设，改善经办条件，让群众在家门口能办事、抬抬脚可享受服务。

 

　　记录一生、保障一生、服务一生。不断推进社会保障管理精细化，是对以人民为中心的发展思想的生动践行。把准时代之脉、群众之需，勇担公共管理和社会服务之责，以永远在路上的韧劲提升管理精细化程度和优质服务水平，就能铺就更加幸福温暖的民生底色，使人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。（本报评论员）